中国发改委发布AI国际合作八项计划，习近平在上海峰会呼吁全球AI治理

中国最高经济规划机构国家发展和改革委员会（NDRC）发布了一项八点计划，旨在加强人工智能领域的国际合作。该计划名为《AI合作发展行动计划》，涵盖了数据、算力、开源模型、产业应用、人才、技术标准、安全治理和AI伦理八个方面。

在安全方面，计划呼吁各国建立共享的AI治理体系，并在网络安全威胁信息共享和应急响应方面开展合作，以防止AI被滥用或误用。计划还提出联合研究，使AI模型更易于理解、更开放、更安全。

NDRC希望利用某些行业的“可信数据空间”促进跨境数据流动，并鼓励各国建设多语言共享训练数据。计划还要求为发展中国家提供更便宜、更开放的清洁能源算力服务，并支持共享通用AI模型、工具和代码的开源社区。同时推动“AI+”项目，将AI应用于科学、工业、医疗、教育、农业和政府等领域。

计划还关注人才和规则：呼吁联合培养AI人才并制定通用技能标准，以及建立共同标准体系以确保各国AI规则兼容。最后一部分“AI向善”承诺遵守隐私伦理和人类对AI的控制，消除AI系统偏见，并将中国定位为向发展中国家提供免费科技援助的国家，以支持联合国2030年发展目标。

同日，2026年世界人工智能大会（WAIC）在上海开幕，会议将持续至7月20日。据报道，展会面积超10万平方米，参展企业超1100家，新品首发超300款。习近平主席在开幕致辞中提出“四点观察”，呼吁开源协作、法律与应急体系以确保AI“处于人类控制之下”，尊重不同文化和国家，并强化联合国在AI规则中的作用。习近平表示，中国协助成立了世界人工智能合作组织（WAICO），并称中国核心AI驱动经济规模超1万亿元人民币（约1470亿美元）。

卡内基国际和平研究院研究员Arindrajit Basu在2026年5月的文章中指出，北京正试图影响全球AI治理的规则和机构，而不仅仅是输出基础设施和技术标准。此前，2025年7月，中国总理李强首次宣布了《全球AI治理行动计划》和WAICO构想。

与此同时，中国于2026年4月启动的“清朗”行动第一阶段已完成。国家互联网信息办公室下架了超过1.4万款AI产品，关停超2.6万个账号，并撤除9个被认定非法的开源数据集。第二阶段将实施更严厉处罚。