纽约州长凯西·霍楚(Kathy Hochul)于7月14日签署行政令,在全州范围内暂停新建超大规模数据中心,商界反应介于沮丧与愤怒之间。该暂停令针对电力需求超过20兆瓦的设施,将暂停发放州环境许可证最长一年,期间监管机构将制定新标准。
“一年的暂停毫无意义,”一个行业联盟如此总结立场。包括上州联合(Upstate United)和纽约建筑大会(New York Building Congress)在内的组织已公开反对该政策,认为它威胁就业、破坏地方治理,并向正在选址的企业发出了错误信号。
行政令明确冻结超大规模数据中心的许可,这类设施为AI公司以及工作量证明加密货币矿工服务。州政府希望有时间研究如何应对其对能源基础设施、用户成本和环境的影响。
这并非纽约首次针对高能耗加密业务出手。2022年,该州曾实施一项为期两年的暂停令,专门针对化石燃料驱动的加密挖矿。该禁令于2024年底到期,行业刚松一口气,更广泛的限制便接踵而至。
2025年5月的一份环境影响报告草案为监管之火添了油,预计从2024年至2050年,纽约现有加密挖矿业务的排放损害约为106亿美元。
比特币矿企TeraWulf(正转向数据中心和AI/HPC应用)提供了一个有用案例。该公司正在审查纽约新项目的提案,但其现有运营不受暂停令影响。投资者并未因此安心,TeraWulf股价在公告后下跌约7%。
可预见的结果是地理再分配。得克萨斯州和佐治亚州等素有加密友好、能源廉价、监管宽松声誉的州,将直接从纽约的决定中受益。行业声音警告,此类政策可能阻碍美国基础设施发展,相比之下中国正在积极建设自有算力。批评者指出,纽约出于环境谨慎考虑,却可能将业务推向电网更脏、环境标准更弱的地区,颇具讽刺意味。
对比特币矿工而言,这带来了战略挑战。那些因上州相对廉价的水电而投资纽约设施的公司,如今面临扩张不确定性。暂停令不关闭现有运营,但有效冻结了在该州的增长计划。
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