英国议会出手！六周调查银行“封杀”加密公司账户与支付限制

英国一个跨党派议员小组已开启为期六周的调查，旨在查明银行是否拒绝为加密货币公司开立账户或限制其支付。

该小组名为“加密货币与数字资产全党派议会小组”（Crypto and Digital Assets All-Party Parliamentary Group, APPG）。7月21日至8月31日期间，它将收集书面证据，了解银行是否拒绝为加密企业提供服务、限制相关支付，最终将调查结果和建议提交给政府。

APPG鼓励银行、支付服务商、金融科技公司及加密企业提供相关信息。该小组由前数字经济大臣迪德科特的韦泽勋爵（Lord Vaizey of Didcot）和工党议员古林德尔·辛格·乔桑（Gurinder Singh Josan CBE）共同担任主席，两人过去一年一直在议会推动加快加密监管。

调查首项议题是加密企业银行账户短缺问题。APPG指出，这种困难已延伸到保险等相关服务。第二项议题是多家大型英国银行采取的做法——限制与加密相关的支付，包括阻止向特定平台转账或设定客户可发送金额的上限。

议员们希望了解这些措施如何实施，是否与银行实际管理的风险相匹配，以及对消费者、竞争和创新产生了多大成本。APPG特意寻求不限于加密企业的证据，以便听取银行自身如何评估数字资产风险。

“获得银行服务是所有合法业务的基础，”APPG在声明中写道，并补充称不必要的障碍会阻碍增长、投资和创新。本次调查还涉及美国、香港、澳大利亚和欧盟如何处理同一问题。

APPG表示，启动审查的时间点是在英国发布最终加密资产规则（计划于2027年10月25日生效）数周之后。企业必须在2026年9月30日至2027年2月28日期间申请FCA授权。同时，调查也正值政府更迭期间：工党安迪·伯纳姆（Andy Burnham）周一就任首相，并任命约翰·希利（John Healey）为财政大臣。

多年来，全球加密企业一直抱怨无法获得银行服务。在美国，监管机构施压银行放弃数字资产客户的做法被业内称为“扼杀行动2.0”。据Cryptopolitan今年1月报道，英国加密资产商业委员会对十家主流交易所的“Locked Out”调查发现，银行对近40%的国内加密交易进行拦截或延迟，70%的受调查平台认为银行业环境越来越敌对。

一家交易所甚至表示，因转账被拒和支付卡限制，一年内损失了约10亿英镑（12亿美元）的交易量。6月，Coinbase支持的倡导组织Stand With Crypto UK敦促其成员就全面限制提出正式投诉，称Chase UK、Starling和TSB等银行完全阻止加密交易所转账，而其他银行则施加严格限制。

英国财政部表示，不希望仅因在加密行业运营而要求FCA授权机构面临账户或交易限制。