欧盟将HTX列入俄罗斯制裁名单，但未像英国那样冻结资产

欧洲理事会7月23日通过并公布的第21轮对俄限制措施中，将加密货币交易所HTX（原火币）列入制裁名单。这是欧盟针对俄罗斯的最新制裁包，旨在切断流向莫斯科的资金渠道。

根据欧盟决定，HTX与另外17家提供加密资产或支付服务的非欧盟实体一同被列入，这些实体被指严重破坏欧盟禁令的实施效果。制裁目标包括那些通过连接俄罗斯央行金融信息系统或绕开现有限制，持续向莫斯科输送资金的渠道。

据TRM Labs统计，本轮制裁包共计218个条目，涵盖48名个人和170家实体，是四年来单次规模最大的一次，并对94家银行和主要金融机构实施资产冻结或交易禁令。

欧盟对HTX的制裁不包含资产冻结

欧盟对HTX采取的措施并未构成全面指定，未包含任何资产冻结。其实际效果是禁止该交易所与欧盟实体之间进行交易。此前英国在5月对HTX实施制裁后，HTX曾发布声明称合规是其“绝对首要任务”，并表示遵守所有运营辖区的法规。

英国率先对火币相关资金流动采取行动

欧盟此举紧随英国5月26日的行动。英国将巴拿马注册的Huobi Global S.A.列入制裁，理由是怀疑该交易所通过受制裁实体和资金协助俄罗斯，支撑其战争经济。该行动首次将《2019年俄罗斯（制裁）（欧盟退出）条例》第17A条应用于加密货币交易所，分析师称这是当局首次对HTX这样规模的交易所实施制裁。

据此前Cryptopolitan报道，英国指控该平台协助洗钱和规避制裁，涉及俄罗斯资金超过15亿美元，2021年至2026年间有近49亿美元转移至关联实体。HTX 2013年成立于中国，目前是全球最大加密货币交易所之一。孙宇晨于2022年获得控股权，但交易所称其为顾问。孙宇晨曾是World Liberty Financial的主要出资人之一，该公司由特朗普及其儿子共同创立，但合作在6月结束，WLFI封锁了所有HTX地址，HTX也下架了其USD1稳定币。

欧盟新工具可打击整个加密管辖区

该制裁包还创建了一种机制，允许欧盟禁止来自整个管辖区的加密资产服务，前提是该管辖区系统性托管帮助俄罗斯规避限制的平台。此前布鲁塞尔仅针对单个实体。欧盟还将交易禁令扩展至14个加密相关服务平台，这些平台位于格鲁吉亚、巴拿马、阿联酋、马绍尔群岛、吉尔吉斯斯坦和白俄罗斯，并新增了与A7跨境支付网络相关的四个指定，包括其与非洲的新连接。Chainalysis估算，托管卢布挂钩稳定币A7A5的A7网络已处理近1200亿美元交易，且专门为规避制裁而建。欧盟外交政策负责人卡娅·卡拉斯表示，欧盟正在打击“一百多家银行和加密运营商，40多艘俄罗斯影子舰队船只”，以及俄罗斯和白俄罗斯的炼油厂。

白俄罗斯失去MiCA监管公司席位

同日通过的另一项决定（第2026/1847号）禁止白俄罗斯公民及居民在《加密资产市场法规》（MiCA）框架下注册的加密资产服务提供商中拥有、控制或管理公司。该措施将于8月25日生效，实施期为30天。此前规则仅涵盖钱包、账户和托管服务提供商，修订后的法规适用于MiCA下的所有服务类别，包括运营交易平台、加密货币交易、客户订单执行、代币发行、资金转移以及提供投资建议或投资组合管理。MiCA框架下的欧盟公司需在截止日期前检查其所有权和治理文件。MiCA过渡期已于7月1日结束。