美国刚刚给予乌克兰一项前所未有、仅对德国和日本开放过的特权:授权其在境内自主制造爱国者导弹拦截器。7月8日,特朗普总统在土耳其安卡拉举行的北约峰会上宣布这一决定,与乌克兰总统泽连斯基共同出席,将该举措定位为长期解决供应短缺的方案。
涉及的拦截器是洛克希德·马丁制造的PAC-3型号。尽管这一宣布听起来像是立即改变游戏规则,但防务分析师表示,乌克兰实际生产仍需数年时间。
洛克希德·马丁目前每年生产约620枚PAC-3拦截器,合每月50至56枚。公司计划大幅扩大产能,新合同下的生产目标可能在未来几年达到每年2000枚导弹。该授权将使乌克兰最终实现本土生产,减少对美国直接供应的依赖。但建立先进导弹系统的授权制造业务需要巨额基础设施投资、复杂的供应链建设以及高度敏感的技术转让。专家估计,首枚乌克兰制造的PAC-3下线仍需多年时间。
与此同时,乌克兰的拦截器短缺问题依然严峻。该授权解决的是长期结构性供应问题,而非下个月保卫基辅所需的导弹。特朗普将这一宣布部分描述为谈判筹码,指出俄乌双方都在寻求解决方案。让乌克兰有能力最终生产自己的防空系统,将改变各方在谈判桌上的考量。
在此宣布之前,只有德国和日本持有美国爱国者相关制造的授权。二者均是拥有数十年一体化防务合作和稳定政治环境的北约盟友。而乌克兰是一个活跃的战争区域。将这一特权扩展到正遭受持续军事攻击的国家是前所未有的。这标志着美国在防务技术转让思路上的根本转变,将操作必要性置于传统风险框架之上。
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