Coinbase 副主席 Ryan VanGrack 在 CNBC 上表示,目前国会审议中最重要的加密立法——《数字资产市场清晰法案》(CLARITY Act)已“处于一码线”。这是迄今最接近参议院全体投票的综合性加密市场结构法案,但能否在 8 月休会前成功“达阵”仍是未知数。
VanGrack 在 7 月 10 日的节目中透露,民主党议员已做出有意义的让步,显著加强了该法案的消费者保护条款。该法案于 5 月 14 日以 15 票赞成、9 票反对的结果从参议院银行委员会通过,两名民主党人——亚利桑那州的 Ruben Gallego 和马里兰州的 Angela Alsobrooks——投票支持。
修订后的法案草案预计将在 7 月 13-17 日当周公布,其中包含更新的道德语言和加强的消费者保护内容。这一时间点至关重要,因为参议员们只有很短的窗口期审查修改内容,然后才能在 8 月休会前进行可能的全院投票。
CLARITY 法案旨在解决美国加密监管中最根本的问题——创建一个联邦框架,区分数字商品和投资合约,明确哪些资产由 CFTC 监管,哪些归属 SEC。该法案还涉及更广泛的市场结构问题,并与稳定币监管相交织,有望形成美国数字资产的全面治理框架。
不过,VanGrack 的乐观态度附带了重要条件。分析师估计,CLARITY 法案在 2026 年成为法律的可能性约为 50%。这一估算反映了尚存的诸多障碍:首先,法案需要在参议院全体通过;其次,必须与众议院版本协调一致;最后,还需总统签署。道德条款仍是特别棘手的问题,谈判表明在数字资产领域如何监管利益冲突和内幕交易方面仍存在重大分歧。
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