七民主党参议员联合反对，CLARITY法案伦理条款成争议焦点

七名民主党参议员于周二下午发表联合声明，反对目前版本的CLARITY法案——参议院针对加密市场结构的主要法案。声明指出，该草案在“民选官员伦理、消费者保护、非法金融、利益冲突及市场完整性”等关键条款上存在缺失。签署者包括马里兰州参议员Angela Alsobrooks、新泽西州参议员Cory Booker、内华达州参议员Catherine Cortez Masto、亚利桑那州参议员Ruben Gallego、科罗拉多州参议员John Hickenlooper、弗吉尼亚州参议员Mark Warner及佐治亚州参议员Raphael Warnock。

同日，共和党发布了修订草案，其中包括一项2029年到期的伦理条款、区块链监管确定性法案、更新后的稳定币规定以及执法措施。伦理争议并非首次出现——早在一年前GENIUS稳定币法案谈判期间，民主党就对潜在利益冲突提出过质疑。

关键背景：Gallego和Alsobrooks曾在5月14日的参议院银行委员会投票中以15-9支持推进CLARITY法案，但此次签名意味着参议院民主党核心中的亲加密派已转为公开反对当前文本。没有这两票，共和党需找到其他8名民主党支持才能达到60票门槛，而此前已有Murphy、Van Hollen和Merkley等参议员以伦理为由反对，如今又多出7人，难度进一步加大。

据Cryptopolitan此前报道，Gallego参议员在特朗普7月20日提出伦理措辞数小时后即称其“非常薄弱”。该伦理问题与特朗普的加密持仓直接相关——他旗下项目仅memecoin就录得约6.36亿美元收入，民主党认为CLARITY法案不足以处理此类冲突。

前CFTC主席Christopher Giancarlo（昵称“加密爸爸”）在同一日下午的The Tie Out East峰会上表示，他认为CLARITY法案不通过的概率超过50%，“那也没关系”。他相信加密行业可通过SEC和CFTC正在建立的监管框架继续发展，即便国会立法失败。他还称，未来反加密政府也难以逆转未来两年取得的进步。Giancarlo的言论表明部分亲加密共和党人已在考虑退路。

目前联邦层面的主要法律框架仍是2026年3月17日的SEC/CFTC解释性指引。SEC主席Paul Atkins正在起草的“加密监管”规则计划于2026年7月实施。CFTC主席Michael Selig已在Kalshi密歇根交易取消案中动用了紧急权力。

共和党参议员Cynthia Lummis周三公开支持特朗普同意的更新版伦理措辞，敦促国会尽快通过CLARITY法案，称其禁止包括总统在内的所有联邦官员发行或赞助数字资产牟利。但民主党批评相反：伦理条款2029年失效、执法权在司法部而非州检察长，导致约束力临时且不可持续。Alsobrooks此前已在谈判中称“司法部独家执法”版本是“不严肃的提议”。

参议院多数党领袖John Thune的办公室周三表示仍计划在未来数日推进该法案。然而距八月休会仅剩约两周，若法案无法在此前通过，将很可能推迟至2027年，届时中期选举政治氛围可能使两党加密协议更难达成。Polymarket上CLARITY法案在2026年签署成为法律的合约概率周三报39%，累计交易量230万美元，远低于2月峰值75%和5月中旬约60%。