CLARITY 法案——旨在为美国加密资产建立首套明确监管规则的立法——正获得快速增长的势头,但参议院最高领袖表示,该法案很可能无法在八月休会前通过。
该法案将决定由哪个机构监管哪些代币。支持者终于获得了他们想要的背书,然而他们仍然缺乏时间和两党票数。
CLARITY 法案支持迅速增长
超过 200 个加密团体已上书参议院要求投票,包括区块链协会、加密创新委员会和数字商会。这些团体敦促尽快行动,称清晰的规定将防止加密公司外流。
本周法案得到加强:参议员 Cynthia Lummis 发布新文本,更好地保护客户——若交易所倒闭,用户的资产将得到归还。这与 2022 年 Celsius 和 Voyager 崩盘时客户多年无法取回资金、仅拿回部分本金的情况不同。
警方支持也在迅速增加。上周一家团体表态支持,现在最大的警察组织也加入进来。代表超过 38.2 万名警官的全国警察兄弟会于周五支持修订后的法案,称“开发人员保护规则已得到满意解决”。
票数仍未到位
问题在于法案需要在参议院获得 60 票。共和党仅占 53 席,因此至少需要 7 名民主党人投赞成票。但目前无人愿意。
众议院早在 2025 年 7 月就以 78 名民主党支持票通过,将大部分加密监管权交给 CFTC 而非 SEC。但参议院局面更为艰难。
真正的障碍在于总统唐纳德·特朗普。据其本人披露,去年他从加密领域赚取约 14 亿美元,大部分来自其 $TRUMP 代币和公司 World Liberty Financial。民主党称这是利益冲突。
共和党添加了新的道德规则以缓解担忧,但民主党表示规则漏洞百出:仅特朗普的司法部可执行,而代理部长 Todd Blanche 曾是特朗普的私人律师;各州无法介入;漏洞保护就职前发行的代币(覆盖 $TRUMP);规则到期于 2029 年。
因此,曾支持该法案的两名民主党人现在表示反对。其中一位 Angela Alsobrooks 称该计划“疯狂、不严肃且精神错乱”。党领袖 Chuck Schumer 已要求民主党人在大选前关注特朗普,这提高了投赞成票的政治成本。
时间紧迫
日程紧凑:参议院八月再工作一周,然后休会至 9 月 14 日,之后预算和国防法案将填满日程。参议院领袖 John Thune 表示希望至少启动法案,但不预期及时通过:“我认为我们无法完成。”
博彩市场也失去信心。在预测平台 Polymarket 上,今年通过概率周五降至约 37%,而春季曾超过 80%。研究机构 Galaxy 也将概率从 5 月的 75% 下调至 30%。
一些内部人士仍抱有希望,他们认为银行拖慢了进程,最佳时机在十一月大选后。“票数在,但选举政治声音更大;后者会在十一月后消散,这是一个狭窄但非常可能的窗口,”交易公司 Wintermute 政策主管 Ron Hammond 对《财富》表示。
在法案通过前,加密规则依赖可能被未来总统推翻的行政命令。大选后民主党可能赢得更多席位并改变局面。未来两周将决定参议院能否及时行动。
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