南美两大经济体巴西和阿根廷正加速拥抱数字资产,尽管监管尚未完全明确。国际货币基金组织(IMF)最新报告显示,加密货币已成为巴西跨境资金转移的主要渠道,同时阿根廷银行集团正在构建本币稳定币,即便央行目前仍禁止此类服务。
IMF对巴西的金融体系稳定评估指出,自2017年以来,数字资产(尤其是稳定币)稳步增长,现已超越传统渠道,成为巴西资金进出境的主要方式。该机构认为,稳定币对企业和零售用户的吸引力在于更低的转账成本和税收优势。
IMF还观察到,稳定币需求与标普500指数、VIX波动率指数、比特币价格、汇率和利率以及税收政策变化之间存在相关性。这表明数字资产已融入巴西更广泛的经济结构。然而,IMF也警告巴西央行在虚拟资产服务提供商监管方面存在若干不足,包括用户法律保护不足、托管资产标准不明确、旅行规则缺陷以及资金追踪和反洗钱标准滞后。巴西国会正在推进第4308/2024号法案,以明确稳定币的法律边界,但国内各方对其是否应归类为电子货币存在分歧。
在阿根廷,BIND集团(管理超20亿美元资产,旗下拥有BIND工业银行)和Petersen集团正分别通过子公司开发比索稳定币。BIND的稳定币由内部虚拟资产服务商BEN发行,此前该行已与Circle合作服务机构客户。Petersen集团则与加密服务商Lirium合作推进DIPE产品,并已发布白皮书。由于阿根廷央行自2022年5月起禁止私人银行直接提供加密服务,两家银行均通过子公司规避限制。不过,有消息称央行正在考虑解除禁令,但该国证券监管机构此前已阻止比索稳定币上市,认为其属于未合规发售的证券。
本土稳定币的兴起反映了拉美地区的广泛争议。Ripio创始人Sebastián Serrano在世界经济论坛撰文指出,美元支持的稳定币(如USDT)在拉美被用作通胀对冲,但依赖外国发行的数字美元会削弱政策制定者管理本国货币供应的工具。他主张发行本国货币支持的稳定币。数据显示,2025年拉美地区稳定币交易量达3240亿美元,同比增长89%,其中巴西和阿根廷的稳定币分别占各自加密流量的90%以上和60%以上。同一报告指出,71%的拉美机构已使用稳定币进行跨境支付,这一比例为全球最高。
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