国际劳工组织(ILO)1月14日发布《2026年就业与社会趋势报告》。报告预计2026年全球整体失业率将保持在4.9%,但2025年全球青年失业率已升至12.4%,约为整体失业率的2.5倍,且差距未见收窄。
比青年失业数据更令人担忧的是“尼特族”(NEET)人群。全球约有2.6亿年轻人处于既未就业、也未就学或培训的状态,占全球青年人口的20%,相当于每五个年轻人中就有一人既没有工作,也未在积累进入职场的技能。在低收入国家,这一比例平均高达27.9%,意味着近三成青年既无工作也未在积累相关技能。
国际劳工组织总干事吉尔伯特·洪博(Gilbert F. Houngbo)直言,表面稳定的整体失业数据具有误导性,掩盖了体面工作机会的严重缺失。他呼吁政府、雇主和工人协同行动,负责任地利用技术,同时推动创造优质就业机会,特别是面向青年和女性。
报告将人工智能视为青年求职者面临的新增风险因素。在AI采用速度最快的发达经济体,对高技能岗位的需求正在上升。国际劳工组织警告,AI的普及速度可能超过教育体系和培训项目为青年做好就业准备的速度。此外,随着雇主在人类员工与AI替代方案之间权衡,高技能青年岗位的薪资也可能面临下行压力。后续报告《2026年全球青年就业趋势》定于2026年8月11日发布,预计将更深入探讨这些动态。
报告还显示,全球超过21亿劳动者从事非正规就业,缺乏正规就业的保护、福利和稳定性。约3亿人生活在极端工作贫困中,每日收入不足3美元。女性仅占全球就业的五分之二,参与劳动力市场的可能性比男性低24%。
预计2026年全球官方失业人数将达到1.86亿。但在报告视角下,这并非最令人忧虑的数字。更大规模的群体困于非正规就业、极端贫困工资或完全脱离劳动力市场,这构成了一种结构性挑战,仅靠周期性招聘回升无法解决。
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