新罕布什尔州3:2否决1亿美元比特币担保债券

7月8日，新罕布什尔州行政委员会以3票反对、2票赞成的投票结果，否决了一项价值1亿美元的市政债券提案。该债券由州长凯莉·阿约特（Kelly Ayotte）和州金融官员推动，原计划成为全美首个以比特币作为抵押品的市政债券项目。

这项交易由新罕布什尔州商业金融管理局（BFA）耗时数月筹备。BFA于去年11月批准了首期1亿美元的发行计划，但一直需要获得州长和行政委员会的批准。会上，唯一民主党委员凯伦·利奥特·希尔（Karen Liot Hill）提出搁置动议，因无人支持转而进入投票环节。最终她与共和党委员珍妮特·史蒂文斯（Janet Stevens）、大卫·惠勒（David Wheeler）投出反对票，而约瑟夫·肯尼（Joseph Kenney）和约翰·斯蒂芬（John Stephen）投了赞成票。

该债券采用应税通道收入债券结构，由私人投资者向私人借款人转移资金，以比特币作为抵押品，新罕布什尔州不承担任何偿付风险。借款人需将所获金额160%的比特币托管至受监管的BitGo Trust Company，当比特币价值跌至债券面值140%时，贷款将被自动清算以提前偿债，从而保护投资者。该债券期限为三年，计划于2029年偿还。

交易由Wave Digital Assets和Rosemawr Management安排，BFA及律师事务所Orrick提供顾问服务。穆迪对该债券给予Ba2投机级临时评级。若比特币价格上涨，BFA可获得数百万美元费用。BFA执行董事詹姆斯·基-华莱士（James Key-Wallace）表示，资金将用于资助小企业、托儿、住房和经济发展，并可能成为后续多笔交易的起点。

反对者并未全盘否定加密货币。利奥特·希尔表示：“我不反对比特币或加密货币整体”，但担忧州政府为“波动性强且新兴的行业”提供合法性。基-华莱士反驳称比特币已存在多时，但希尔坚持认为创新伴随风险。阿约特曾于去年签署法案允许州财长酌情投资比特币，她为创新选择辩护，称新罕布什尔州应引领技术潮流，同时避免风险公共资金。

该结果凸显了即使评级良好的加密交易在决策层面仍可能被叫停。穆迪理论上解决了比特币估值、定价和清算的信用问题，但委员会的质询关注另一个核心：公共机构是否愿意将州政府名称与比特币抵押挂钩，即便支持者声称纳税人不受影响。基-华莱士在7月9日的邮件中表示已收到“大量支持”，并认为花时间考虑是“合理反应”，他承诺将再次提交提案。