土耳其拟将S-400转售海湾国家：或解冻F-35交易与制裁僵局

土耳其终于找到将25亿美元负担转化为外交筹码的途径。据土耳其媒体2026年7月10日报道，安卡拉已敲定协议，将两套俄制S-400防空系统及120枚拦截导弹出售给一个未公开的海湾国家。这批系统于2019年从俄罗斯购入，从未激活，一直封存至今。该交易尚待俄方批准转移。克里姆林宫确认讨论正在进行，称谈判“极其敏感”。

土耳其2019年购买S-400时，美国将其踢出F-35联合攻击战斗机项目，并施以CAATSA制裁（《通过制裁反击美国对手法案》）。通过甩卖S-400，土耳其可能为解除制裁扫清道路，从而重启F-35交付及采购美制“爱国者”系统。对于洛克希德·马丁、雷神等西方军工巨头而言，土耳其重新参与市场意味着新的收入来源。

购买国身份尚未正式确认。据推测阿联酋可能性较大，其因2026年初伊朗导弹和无人机袭击而对加强空防有需求；卡塔尔因与土耳其的军事关系（土在卡设有基地）也被列为潜在买家。

土耳其最初为S-400支付25亿美元，转售价格未披露，但若换取F-35（A型单价约8000万美元），土方可能愿意折价。未来几周需关注两个信号：俄罗斯是否正式批准转让，以及美国是否采取切实步骤解除对土CAATSA制裁。