Ripple首席法务官Stuart Alderoty认为,否决《数字资产市场清晰法案》(CLARITY Act)比通过一个不完美的版本更糟糕。他的论点直截了当:没有全面的监管框架,加密货币市场将仍然是导致FTX崩溃的那种不良行为者的游乐场。
这一警告正值CLARITY法案(正式名称为H.R. 3633)即将在参议院全体投票之际。对于一家因XRP与SEC进行了多年诉讼的公司来说,Ripple对此事的走向有着超乎寻常的利益。
CLARITY法案的实际作用
该法案试图解决加密货币领域最古老的问题之一:明确哪个监管机构负责什么。目前,SEC和CFTC都对数字资产的不同方面主张管辖权,造成了一个监管真空地带,让包括机构本身在内的所有人都感到困惑。
CLARITY法案划清了应被视为证券的数字资产与应被视为商品之间的界限,并为资产从一种分类过渡到另一种分类提供了路径。
众议院已于2025年7月以294票对134票通过了该法案。参议院银行委员会随后于2026年5月以15票对9票推进该法案。
在参议院获得60票仍然是一个挑战。围绕稳定币、道德条款以及某些数字资产豁免的持续谈判使该法案无法顺利通过。据报道,特朗普已经介入对话,与参议员们安排了会议,讨论该立法的推进路径。
Alderoty的推动与消费者保护
Alderoty对CLARITY法案的推动并不令人意外。Ripple多年来与SEC进行了一场加密历史上最受关注的执法行动。该案的核心是XRP的销售是否构成未注册证券发行。
Alderoty一直是行业内呼吁“加密清晰度”的最响亮声音之一,即明确的规则比没有规则好,即便这些规则需要妥协。
他最新的论点侧重于消费者保护。据估计,美国有6700万数字资产持有者,Alderoty认为当前的监管真空让真实人群面临风险。他以FTX的崩溃为例,说明当监管跟不上创新时会发生什么。
参议院投票的障碍
在参议院获得60票需要穿过一个随着每次修正而缩小的针眼。几个症结仍未解决。
SEC和CFTC之间的监管分工是最棘手的问题之一。稳定币监管是另一个引爆点,一些参议员希望将稳定币条款纳入该法案,而另一些则倾向于通过单独立法处理稳定币。道德条款也引发了摩擦,特别是关于民选官员及其家属在制定加密政策时是否可以持有数字资产的问题。
法案通过后的影响
如果CLARITY法案通过,最直接的影响将体现在机构参与度上。大型资产管理公司和银行一直将监管不确定性视为对加密采取谨慎态度的主要原因。一个明确划分哪些资产是证券、哪些是商品的框架,将消除机构资金进入市场的最大障碍之一。
对于散户投资者而言,消费者保护条款可能意义重大。当前以执法行动为主要监管工具的环境,本质上是一种在损害发生后惩罚不良行为的系统。
竞争角度也不容忽视。其他司法管辖区,特别是欧盟的MiCA框架,已经在加密监管上走在前列。Alderoty和其他行业倡导者认为,CLARITY法案对于维持美国在数字金融领域的竞争力至关重要。
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