特朗普政府放任香港制裁失效，加密走廊或迎变局

美国财政部于7月17日悄然撤销对9名香港官员的制裁，这些官员此前因参与北京削弱香港自治的行动而被列入黑名单。此举发生在特朗普总统与习近平主席5月会晤约两个月后，批评者尖锐质问：一个高调指责中国干预选举的政府，为何在摧毁香港民主制度的人身上手软？

第13936号行政令由特朗普在第一任期内的2020年7月14日签署，针对北京在香港实施国家安全法而宣布国家紧急状态。该紧急状态令为制裁参与侵蚀香港自治的官员提供了法律依据。2020年至2025年间，美国共实施6轮制裁，涉及48名官员。此次紧急状态令于2026年7月17日到期，使其中9人从财政部OFAC制裁名单中移除。

需要明确的是，香港的特别经济和贸易特权此前已被单独撤销，并未恢复。2020年《香港自治法》下的限制措施对其他被制裁者仍有效。但批评者认为，即便这种“小手术”也过于慷慨。时机正值特朗普-习近平峰会后数周，暗示这可能是外交让步。《纽约邮报》的报道精准捕捉了矛盾：一个高喊中国干预美国政治的政府，却对压制香港公民自由的官员放松惩罚。

加密交易者为何应关注？香港一直有意成为亚洲受监管的加密之都。该市2023年推出虚拟资产交易平台发牌制度，2024年批准现货比特币和以太坊ETF，并以与内地严格加密禁令截然不同的监管框架吸引机构资本。此次制裁松绑可能重塑数字资产在美港之间的流动方式。不过，多位议员已表态可能推动国会反击，若届时通过更严苛的立法，情况或生变数。