特朗普政府已告知美联储理事Lisa Cook,即便最高法院以5比4的裁决阻止了此前的罢免尝试,白宫仍在考虑将她从央行董事会中除名。这一动向表明,白宫并未在这场被誉为美联储112年历史上最直接的总统权力挑战中退缩。
Cook是首位在美联储理事会任职的黑人女性,2025年8月成为首批被罢免对象。2026年6月29日,最高法院以5比4裁定维持Cook职位,诉讼仍在进行。如今,白宫似乎试图另辟蹊径,在法院判决所设定的正当程序要求中寻找可行路径。
最初的罢免行动基于对Cook抵押贷款欺诈的指控,Cook否认这些指控,并称之为“捏造的借口”。从未有正式指控被提出。此前,从未有在任总统试图罢免美联储理事,直到特朗普去年8月的行动。
最高法院的狭窄裁决承认了这一历史背景。多数意见强调了维护美联储独立性、避免政治干预的重要性,同时也为总统在其他独立机构上的更广泛权力留出空间。法院的裁决实际上给出了一份路线图,列明了未来任何罢免努力需要满足的正当程序要求。白宫如今似乎在仔细研究这份路线图,寻找一条符合大法官所设护栏的路径。
分析师警告,若总统成功罢免现任美联储理事,可能动摇投资者信心,波及多种资产类别,影响利率预期,并引发股市和债市波动。作为全球金融体系风险定价基准的国债收益率,对美联储自主权受到侵蚀的任何迹象尤为敏感。
Cook由拜登总统于2022年5月任命,2023年连任,任期至2038年1月。美联储理事任期14年,正是为了使其能够跨越单一政府任期,无需担心政治报复。
Cook的案例并非孤立。最高法院的裁决虽保护了她,但也显示出对总统在其他独立机构上扩权的开放态度。对美联储而言,5比4的票型意味着其结构性独立仅建立在最微弱的司法多数之上。
Cook在整个法律斗争期间一直留任,继续参与货币政策决定。若白宫找到法院认可的程序路径,这一先例将不仅影响一位理事,更将重新定义民选官员与负责管理世界储备货币机构之间的关系。
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