芝加哥联邦储备银行总裁古尔斯比(Austan Goolsbee)近期在 Wired 节目上亲自回应网友关于美国经济与美联储角色的问题。他强调,美联储作为美国政府的独立机构,致力于实现物价稳定与促进就业的双重目标,并用通俗方式解释了美联储的运作、货币流通、股市上涨、高房价以及美元防伪等话题。
美联储依据美国法律制定多重评估标准,以最大化“促进就业”和“稳定物价”为目标。美联储相当于“银行的银行”,根据各项指标设定基准利率,并向银行分配储备金和现金。在货币管理方面,美联储不仅负责印钞,还要审核钞券纸张品质,破损或脏污的钞票会被销毁,疑似伪钞则移交特勤局调查。
利率决策由华盛顿特区的7位理事和全国12位联邦储备银行行长共同参与的会议决定。会议为期两天:第一天聚焦经济状况讨论,第二天对利率政策进行投票。会前,各储备银行行长会收集辖区内即时经济信息;会中则互相交换观点,最终就平衡双重使命的政策声明达成共识。
古尔斯比指出,金本位并非理想选择,因为黄金本身不具备内在价值,其价格由供需决定。现代货币建立在公众对政府的信任之上:只要政府接受美元缴税,且公众相信政府不会通过通胀来稀释债务,货币就能维持价值。
美联储的使命要求央行在制定货币政策时同时追求两大目标:最大化就业与稳定物价。将就业纳入核心使命,是为了在整个商业周期中维持经济稳定,避免高失业率与高通胀同时出现。
当物价增速超过薪资增速,大众实际收入下降,消费信心受损。高通胀还可能引发薪资与物价螺旋上升:企业为跟上薪资上涨而提价,形成难以摆脱的循环。为此,美联储通过货币政策将年通胀率控制在2%左右,这个水平足以让消费者承受,同时防止通胀失控。
当前房价高企有结构性因素:过去20至40年,房屋相对其他商品价格持续上涨;另一经济因素是住房供应有限。美联储利率并不直接影响房贷利率,房贷利率还取决于市场状况与借款人信用。
古尔斯比强调,股市表现不等于经济状况。股价反映的是投资者对企业未来利润的预期,不一定反映当前经济或就业形势。历史上曾出现经济大幅下行但股市仍上涨的情形,说明股市估值与整体经济并非一回事。真正的经济健康指标包括:劳动市场(失业率、招聘率与裁员率)以及消费支出。消费活动占美国经济总量70%以上,是驱动经济成长的主要动力。
当被问及判断经济“故障”的指标时,古尔斯比表示,除了通胀和失业率,经济学家还会关注更广泛的信号:每次会议前,美联储会收集辖区内企业与社区领袖的反馈,汇整成《褐皮书》报告;芝加哥联邦储备银行还分析私营企业信用卡消费数据(即“购物车数据”),即时掌握消费者行为。只要美国消费者维持健康消费,经济整体就能保持稳健。
股价取决于投资者对未来利润的预期,例如近期市场对人工智能的乐观情绪便推高了股价。
关于美元防伪,古尔斯比介绍了美联储使用高速验钞机自动标记潜在伪钞,以及几种人工鉴别方法:检查塑料安全条、触摸本杰明·富兰克林头像的凸起纹理、倾斜100美元钞票观察自由钟图案由绿变橙。发现伪钞时,机器会隔离可疑钞票并移交特勤局调查,以追踪伪钞制造者。若伪钞源头是银行,该金额将从其账户中扣除,无法获得相应信用额度。
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