参议院

资深共和党参议员林赛·格雷厄姆突然去世，使共和党在参议院的多数席位从53席减至52席，短期内削弱了特朗普推进立法的优势。南卡罗来纳州州长面临补缺决策，而预测市场数据显示2026中期选举后共和党控制参议院的概率明显降低。

南卡罗来纳州参议员格雷厄姆突然去世，肯塔基州参议员麦康奈尔长期住院，共和党在参议院仅有三席优势，面临特殊选举和领导层变动的双重威胁。预测市场显示麦康奈尔辞职概率在24小时内从48%升至56%。

参议院《清晰法案》合并草案最快下周公布，但道德条款、联邦优先权及机构空缺等争议仍未解决。法案需在7月20日前获得60票，否则将面临夏季休会及中期选举周期窗口关闭风险。

参议员Ron Wyden敦促参议院领袖保留《区块链监管确定性法案》(BRCA)，该法案作为Section 604包含在《数字资产市场清晰法案》(Clarity Act)中，旨在明确非托管软件开发者不因创建或发布代码而被视为资金传输者。目前执法机构态度分化，法案闯关仍存变数。

参议员Cynthia Lummis周三上午宣布，《数字资产市场清晰法案》将于7月提交参议院表决，这是该法案主要发起人首次公开明确表决日期。

CLARITY法案虽在众议院以294-134通过，但未能在7月4日参议院截止日前表决，因伦理条款和收益争议搁浅。下一目标窗口为7月底或8月，加密监管前景仍不明朗。

Galaxy Research 因美国参议院议程拥挤下调 CLARITY 法案通过概率，指出委员会文本协调、修正案和休会前立法安排仍是关键变量。