重磅！联邦法院驳回暂停禁令请求，田纳西州加密ATM禁令照常执行！

美国田纳西州联邦法院近日驳回了暂停该州加密ATM（加密货币自动柜员机）禁令的请求，这标志着加密货币ATM行业在法律战中遭遇早期挫折。目前，美国各州政府正从对这类设备施加限制转向全面禁止。

田纳西州总检察长Jonathan Skrmetti于7月7日宣布了这项裁决，表示《第766号公共法案》（Public Chapter 766）将继续执行，同时CoinFlip运营商GPD Holdings LLC和ATM所有者Charles Wernicke发起的宪法挑战案未决。法院虽未裁决该禁令是否违宪，但认定原告未能满足在听证前阻止禁令适用的高门槛。

根据该法案，在田纳西州任何地方安装、运营或允许使用虚拟货币ATM均构成A类违法行为。原告主张该法将造成实际损害，并不当加重州际商业负担。但美国地区法官Travis McDonough认为其论点缺乏说服力，指出保护消费者利益比原告所需的紧急救济更为紧迫。法官明确表示，其裁决基于初步阶段的有限证据，更广泛的合宪性问题需留待后续程序。

Skrmetti在判决后表示：“加密货币ATM是诈骗者针对田纳西州弱势群体的工具，很少用于任何接近合法的目的。”他补充说，立法机构已采取行动保护消费者免受日益复杂的欺诈计划侵害。

CoinFlip对此持反对意见。在法律文件中，CEO Ben Weiss透露，这些ATM帮助使用现金、无银行账户或不愿将银行账户与加密货币平台关联的客户。该公司坚称，撤走其在田纳西州的机器将不可逆地损害其多年来建立的客户和零售合作伙伴关系。

田纳西州法院的裁决正值全美民选官员对加密ATM加强监管之际。印第安纳州是首个全面禁止加密ATM的州，田纳西州和明尼苏达州随后跟进。但其他州采取了不同方法，选择制定使用法规，包括交易上限、许可要求和强制性欺诈赔偿计划。据美国银行家协会称，至少20个州已对加密ATM实施不同措施。

相关争论也已进入国会。众议员Sean Casten和María Elvira Salazar提出两党《停止加密ATM诈骗法案》，指出这些支付终端已成为针对老年人的常见诈骗支付方式。Casten称勒索者能够“快速且轻易地掠夺老年人”，而Salazar认为应做更多工作来保护退休人员。

对加密ATM看法的转变与诈骗损失增加直接相关。根据FBI互联网犯罪投诉中心2024年数据，受害者与加密ATM相关诈骗损失达2.47亿美元，其中许多是老年人。

法院裁决加大了加密ATM运营商面临的压力，多数运营商面临经济困难和更严格的监管审查。在德克萨斯州，去年因加密ATM欺诈造成的损失约5680万美元，超过其他任何州。行业领头羊Bitcoin Depot因收入大幅下滑已申请第11章破产保护。多个州的监管机构已对ATM运营商提起诉讼或出台新措施。

行业声称欺诈活动并非由机器本身产生。运营商辩称，犯罪分子引诱不知情受害者进行非法交易，他们强调许多公司已采取交易监控、客户识别和欺诈预防技术。

尽管田纳西州在早期法庭战中获胜，但宪法之战远未结束。该裁决并未表明全州加密ATM禁令合宪，而是允许田纳西州在诉讼期间执行法律。这可能对其他地方的监管机构产生影响——寻求更严格措施的州议员可能将此裁决视为法院可能支持消费者保护法而将合宪性诉讼搁置的信号。

对加密ATM行业而言，诉讼已超越田纳西州本身。随着立法者越来越多地质疑ATM是否应存在于社会或是否应以法律加以控制，CoinFlip案可能成为定义各州在限制数字资产物理访问方面权力范围的重要先例。