30年来首次！中国取消城镇新增就业目标，AI冲击7000万岗位

三十多年来，中国经济规划者一直像时钟一样精准地做一件事：为每个五年计划设定城镇新增就业的具体数字。如今这一惯例被打破。

中国《第十五五年规划》（2026-2030年）完全省略了城镇新增就业的量化目标。这是至少30年来中国首次跳过这一基准，原因并不微妙：北京正在面对人工智能迅速融入经济各个领域的现实，这一次，它不再假装确切知道接下来会发生什么。

国务院于2026年6月中旬发布的该规划并非完全放弃就业目标。中国仍设定了2026年城镇新增就业超过1200万人的年度目标，城镇调查失业率目标约为5.5%。

差异在于结构性。以往五年规划承诺整个规划期的累计新增就业数字，而本轮规划没有。取而代之的是转向监测与适应性调整，包括建立一项调查制度，用于评估AI对就业市场的影响，并探索AI如何可能创造新的岗位。

规划还强调职业培训与直接与AI相关岗位的开发。

2026年初，中国青年失业率徘徊在16%-17%左右，这一持续高企的数据已成为北京最敏感的政治数据之一。今年约有1270万大学毕业生进入劳动力市场。

花旗银行的估算直指挑战：由于AI进步，大约7000万个岗位面临被替代的高风险，占中国总就业人数的9.6%。

加密与宏观投资者应关注：中国就业稳定历来是影响消费支出、资本流动和亚洲市场风险偏好的关键因素。随着五年规划中就业硬指标的取消，中国月度城镇就业数据将比以往更具分量。