Circle Internet Group（NYSE: CRCL）已获得美国货币监理署（OCC）的最终批准，成立一家国民信托银行，法律名称为“First National Digital Currency Bank, N.A.”。该批准使USDC发行商首次直接置于联邦银行监管之下。OCC曾于2025年12月给予有条件批准。
新实体将以“Circle National Trust”名义运营，仅处理Circle及其关联公司的数字资产托管业务，不吸收存款或发放消费贷款。但Circle的商业计划包含未来向有限机构客户（如银行和受监管衍生品公司）扩展托管服务的条款，具体取决于需求。
Circle的USDC由现金和短期美国政府证券支持，目前由Circle现有受监管实体托管。将其转移至信托银行将把储备管理置于联邦监管之下，但Circle尚未透露何时或是否会采取这一步骤。
Circle联合创始人兼CEO Jeremy Allaire表示，联邦监管为金融机构在公链上构建提供了“清晰度和信心”。Circle计划提供的新服务还需获得进一步监管批准并完成运营工作后方可上线。
受此消息影响，Circle股价盘前一度上涨15%。
除Circle外，OCC在2025年12月还向Ripple、Paxos、BitGo和Fidelity Digital Assets等五家加密公司发放了有条件执照。货币监理员Jonathan Gould表示，新进入者“为消费者提供新产品、服务和信贷来源”。
银行政策研究所（BPI）正考虑对OCC采取法律行动，认为加密信托银行可能提供类似银行的产品，但无需承担与传统银行相同的义务。其他银行业团体也要求监管机构缩窄政策范围，理由涉及金融稳定和消费者保护。
尽管存在反对声音，野村证券旗下Laser Digital和索尼银行的Connectia Trust已获得有条件批准。OCC公开记录显示，摩根士丹利数字信托部门和Revolut的美国银行等机构的申请正在审理中。
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